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科创投集团构建支持创新创业四大功能平台

发布时间:2017-09-19 来源: 点击次数:780

        2015年,市委、市政府发布《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》提出,要营造良好的创新创业环境,集聚国内外创新企业、创新要素和人才,共同推进科技创新中心建设。上海科技创业投资(集团)有限公司(以下简称“科创投集团”)以培育科技型中小企业和推进上海战略性新兴产业转型升级为使命,以核心功能平台为依托,大力推进系统内业务整合、资源共享和平台构建,积极为本市科创中心建设营造良好的创新创业环境。

        2014年8月,上海科创投集团成立后,对原科投公司和创投公司的投资、基金、项目管理等分散业务进行了系统的整合,构建了集政府基金管理平台、战新项目出资管理平台、创新创业风投平台、科技金融服务平台于一体的四大核心功能平台,形成了支持创新创业全生命周期、全功能形式的完整体系,取得了良好的成效。

         一是政府基金管理平台体现了国有创投的“引导效应”。

        平台致力于本市重点产业的发展,管理50亿元上海创业投资引导基金,采取创投母基金、专业基金等多种方式,投向上海重点发展的信息、生物、节能等产业领域,募资总规模264.3亿元,撬动社会资本约215亿元;

        致力于知识产权成果的转化,出资5000万元,撬动社会资金1.5亿元,成立总规模2亿元的上海知识产权扶持基金,支持上海生物医药、信息技术等领域的知识产权运营、成果转化及创业孵化。

        二是战新项目出资平台发挥了国有创投的“示范效应”。

        针对政府战新类项目投入大、周期长、风险高、退出难,社会资本不愿意投资管理的特点,主动承接政府相关重大科技专项的投资管理任务,通过股权投资形式和市场化运作的机制,确保了战略性新兴产业项目的良好实施。管理上海市“科教兴市重大科技攻关”项目30亿元专项资金,承担了其中35个涉及国家战略新兴产业的重大项目的投资、管理工作,27个项目已通过政府项目验收,回收资金21亿元。

        三是创新创业风投平台强化了国有创投的“串联效应”。

        注重发挥国有创投资本在产业培育、成果转化、区域创新中的串联和润滑剂的作用,重点围绕政府战略目标投资。如为推进上海智慧城市建设,投资万达信息、众恒科技等企业,为市民社保卡、身份证和银行卡提供技术支持。重点围绕产业链投资。聚焦信息、生物、环保等领域,围绕产业链上下游开展投资,以风险投资为串联,培育优势产业群。重点围绕科研成果转化投资。投资了复旦、交大、同济、华理、东华、工技大、51所、有机所等高校和科研院所成果转化项目。

        四是科技金融服务平台彰显了国有创投的“服务效应”。

        以“投资、贷款、担保、服务”的联动机制,为创新创业企业打造了全功能形式、全生命周期的科技金融服务平台。建立了科技金融服务体系,投资了一批融资担保、保理、小贷等企业,致力于解决中小微创业融资难的瓶颈。加强财政担保资金的引导和扶持,作为市财政融资担保专项资金的管理者,已累计参股9家担保公司,担保规模70亿元,服务企业2588家。创新开发了一批科技金融服务产品,与中国银行等金融机构合作开发了“科技卡”,解决小微企业快速融资的燃眉之急。

        科创投集团支持创新创业全功能平台,通过政府引导,市场运作,以母基金、股权投资、金融扶持、产业基金等多种形式,建立了政府扶持战略性新兴产业系统化的投融资模式。截至2016年底,科创投集团管理的创业投资引导基金共参股53只基金,投资了590多家企业,这些企业共产生发明专利3107件,销售收入近491.36亿元,净利润近28亿元,共缴纳税费近31.93亿元,创造就业人数12.8万。

        “互联网+”时代下,大众创业万众创新风潮涌动。上海的创投企业既面临着创投行业市场竞争激烈的挑战,也面临着加快建设具有全球影响力科技创新中心建设的机遇。科创投集团秉持国有创投企业的功能属性,坚守扶持创新创业、推进战略性新兴产业发展的初心,构建四大核心业务平台,积极探索以市场化的方式运作管理功能性业务的发展新模式,充分发挥国有创投企业的引领、示范和辐射作用,实现了由单纯的投资型企业向平台型企业的有效转型,成为上海科创中心建设规范、稳妥、可靠、高效的重要投融资平台。